基于未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的需求和目前我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中還存在的問(wèn)題，要促進(jìn)我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展，就必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)規(guī)劃，并制定系統(tǒng)的推進(jìn)措施。
為促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)電在中國(guó)健康、持續(xù)發(fā)展，建議：首先，做好資源調(diào)查和評(píng)價(jià)，精心編制發(fā)展規(guī)劃。摸清資源狀況是發(fā)展生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的前提條件，因此，我們需要通過(guò)深入調(diào)查和評(píng)估全國(guó)生物質(zhì)能資源整體情況，統(tǒng)一評(píng)價(jià)全國(guó)農(nóng)林生物資源的分布情況，統(tǒng)籌全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)度和區(qū)域布局分布。在資源調(diào)查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)分布特點(diǎn)和燃料特性，編制全國(guó)和省級(jí)生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃，從而防止盲目建設(shè)。當(dāng)然，在我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)上要符合國(guó)情，項(xiàng)目進(jìn)度要積極穩(wěn)妥，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃生物質(zhì)能發(fā)電的站址和規(guī)模，提高有效利用率，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)評(píng)估，系統(tǒng)規(guī)劃并穩(wěn)妥推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
其次，培育生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈。在生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，要培育成熟的上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，提升其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的力度；要深入研究適合我國(guó)特點(diǎn)的生物質(zhì)發(fā)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從燃料的收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸以及發(fā)電過(guò)程等方面構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈；積極開(kāi)展生物質(zhì)能發(fā)電上下游產(chǎn)業(yè)鏈研究，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)自主開(kāi)發(fā)和相關(guān)設(shè)備自主研制，完善生物質(zhì)能利用產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，努力形成從燃料收、儲(chǔ)、運(yùn)，發(fā)電到燃燒廢料的深加工一整套產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化。
第三，完善生物質(zhì)能發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。盡快公布國(guó)家生物質(zhì)能發(fā)電的具體發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)保障措施，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和項(xiàng)目管理。生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，目前正處在發(fā)展的初期，需要國(guó)家制度和政策的大力支持。這里要特別注意，要結(jié)合實(shí)際制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，在鼓勵(lì)投資者投資生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，需要為行業(yè)的準(zhǔn)入和技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備以及配套設(shè)備、技術(shù)的研發(fā)。要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)，防止生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，保障生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
第四，完善我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電定價(jià)和費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。由于建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本較高，在某些地區(qū)，生物質(zhì)發(fā)電所適用的電價(jià)仍不能實(shí)現(xiàn)盈利，因此，針對(duì)目前我國(guó)實(shí)行的生物質(zhì)能發(fā)電定價(jià)中的諸多問(wèn)題，我們可以考慮推行浮動(dòng)價(jià)格體系，這樣不僅可以充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激勵(lì)發(fā)電企業(yè)改進(jìn)發(fā)電技術(shù)，降低發(fā)電成本，同時(shí)也獲得政府的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼電價(jià)，鼓勵(lì)投資者投資生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。對(duì)于我國(guó)的生物質(zhì)能發(fā)電的費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制，我國(guó)可以考慮采取綠色稅收專項(xiàng)資金模式，通過(guò)向使用化石燃料等產(chǎn)生大氣污染物的企業(yè)征收綠色稅收，來(lái)補(bǔ)貼生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)。這種費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制不僅可以促進(jìn)企業(yè)減少化石燃料的使用，增加綠色能源的利用，還明確了權(quán)利責(zé)任,消除了讓全體電力消費(fèi)者承擔(dān)費(fèi)用的不合理性，富通新能源生產(chǎn)銷售的
木屑顆粒機(jī)、
秸稈顆粒機(jī)專業(yè)壓制木屑生物質(zhì)顆粒燃料，木屑生物質(zhì)顆粒燃料是未來(lái)代替煤等化石能源最佳的選擇，生物質(zhì)電廠主要燃燒木屑農(nóng)作物秸稈顆粒燃料。
第五，推行并完善綠色配額制度。配額制度是隨著電力市場(chǎng)化改革逐步發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)新的促進(jìn)可再生能源發(fā)展的制度，主要是對(duì)電力生產(chǎn)商或電力供應(yīng)商規(guī)定在其電力生產(chǎn)中或電力供應(yīng)中必須有一定比例的電量來(lái)自可再生能源發(fā)電，并通過(guò)建立“綠色電力證書(shū)”和“綠色電力證書(shū)交易制度”來(lái)實(shí)現(xiàn)。“綠色電力證書(shū)”是政府為了促進(jìn)發(fā)展清潔電力而頒發(fā)給生產(chǎn)清潔電力企業(yè)的證書(shū)，該證書(shū)還可以進(jìn)入市場(chǎng)交易，電力生產(chǎn)商或電力供應(yīng)商如果自己沒(méi)有可再生能源發(fā)電量或達(dá)不到政府規(guī)定的配額要求，可以通過(guò)購(gòu)買其他可再生能源企業(yè)的“綠色電力證書(shū)”來(lái)實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)賣出“綠色電力證書(shū)”可以得到額外的收益，激發(fā)出企業(yè)發(fā)展清潔電力的動(dòng)力，從而促進(jìn)了可再生能源發(fā)電(包括生物質(zhì)能發(fā)電)的發(fā)展。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家綠色電力配額制度的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我國(guó)電力市場(chǎng)的不斷完善，加快建立我國(guó)的“綠色電力證書(shū)”和“綠色電力證書(shū)交易制度”，通過(guò)合理的配額制度，擴(kuò)大生物質(zhì)能發(fā)電的市場(chǎng)空間，提升生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的盈利能力。
第六，制定促進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策和投融資政策，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)推行積極鼓勵(lì)的財(cái)政政策，實(shí)行合理的投資補(bǔ)貼和產(chǎn)品補(bǔ)貼；對(duì)于生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)減免，而對(duì)于那些排放廢氣多的發(fā)電企業(yè)提高征稅額。隨著生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)的逐漸成熟及國(guó)家扶持力度的加大，商業(yè)銀行也應(yīng)逐漸加大對(duì)生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)的低息貸款支持。探索構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)參與、多方投入的生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)建設(shè)機(jī)制，拓寬生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的融資渠道；加快金融創(chuàng)新，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，推動(dòng)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，著力解決生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)融資難問(wèn)題。要加強(qiáng)與國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資等相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作模式，為吸收國(guó)際機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)家和個(gè)人來(lái)我國(guó)投資，獨(dú)資或合資建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目創(chuàng)造條件，從而促進(jìn)我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化。
第七，開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)工作。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、雜志等多種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳生物質(zhì)能發(fā)電的重要意義。重點(diǎn)抓好技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，對(duì)從事生物質(zhì)能發(fā)電的技術(shù)工種實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入和持證上崗制度，
木屑顆粒機(jī)、
秸稈顆粒機(jī)專業(yè)壓制木屑生物質(zhì)顆粒燃料。
